梵羽对火器局制造出轰天雷的事情格外重视，他在火器局呆了整整一天，除了吃饭、上茅厕，其余时间全部用在了与罗伯特博士讨论火器局下一步工作的开展上。

目前，朝廷的局势相当微妙，各种势力博弈激烈，为保险起见，梵羽决定火器局的火器研究秘密进行，制造出来的轰天雷暂时不装备东军。

他还下达了封口令，严防火器局的工匠、士兵泄露秘密，并准备再向张泽全借兵，秘密升级火器局的安保等级。

离开火器局之后，梵羽来不及回碎雨轩，便火急火燎的直奔团练府，东军军事改革已经提上日程，他必须在下江南之前将此事定下来。

东平府团练使张泽全、副团练使杨成俱在，两人关于东军军事改革的事情已经研究了一段时日，目前形成一套初步的方案。

梵羽来了之后没有客套，直接开门见山的问道：“都说说吧，你俩有什么意见和建议……此次醴宁城之行，我亲眼目睹了宋、金军事实力巨大的差距，感触良多，更加坚定了我的信念，这次东军军事改革势在必行！”

张泽全看了杨成一眼，说道：“还是让杨老弟来说吧。”

杨成点点头，没有推辞，说道：“我与张大哥仔细推敲过，觉得这次军改重点从以下几个方面进行。”

“第一，重新编制。目前东军采用的是大规模练兵，这样效果不好，我建议化整为零，譬如三五人一个战斗小队等，并根据战争对兵种的不同需要，区别对待，不能胡子眉毛一起抓。”

“第二，实行考核。每季、每年进行军事测验，不同于以往的耍花枪，此次测验包括刀剑、箭法、耐力、智力等多项模拟实战，合格者继续留在东军，不合格者清除出去。”

“第三，也是最重要的一点，东军将士军饷翻倍，吃饱了肚子才有力气上战场打仗，父母妻儿无忧才能安心为朝廷卖命……而目前东军的实际情况是，将士们家中生活清贫，军饷勉强够度日，并且还不能有三病九灾，这严重束缚了将士们的报国之心！”

杨成说完，目光看向梵羽。

这三项是重点和难点，除此之外，还有一系列的问题有待解决。改革不是空喊口号，涉及到了方方面面，牵一发而动全身。

单就军饷来说，就是一个让人极为头疼的问题，东军是定王的私人军队，军饷开支全部由东平府自给自足，朝廷不会划拨一钱一粮！

张泽全补充说道：“杨老弟说的这些都是主要的，还有很多细枝末叶要去捋顺，譬如说军械、淘汰士兵的抚恤……想要彻底使东军改头换面，不是一朝一夕能够完成的，首先钱粮要到位，可惜咱们手里边就是缺这两样！”

梵羽听完，感觉一阵头大，看来是自己把问题想的太简单了。

军事改革的基础是银子，而东平府本身不是富饶之地，粮产有限，商业不张，养活一支庞大的东军队伍已经捉襟见肘了，根本没有余钱支撑此次军改。