现在的问题是绥察军区必须表现出足够的实力，让那些难民看到希望。虽然目前来看日军已经被马铮所部打怕了，暂时不敢对马铮所部发动新的攻势，但是并不等于说日军永远也不敢进攻了。只要日本人觉得力量积蓄的差不多了，就会再次发动进攻。因此，绥察军区必须利用这断时间来发展壮大自己的武装力量，同时也要做好大战的准备。

马铮非要现在急匆匆的扩兵还有一个很重要的原因就是马上就要到1939年了，不同于普通人过了今天不知明天，作为后世穿越而来的军人，马铮熟知历史，可以说1939年是非常重要的一年，对中国对世界都有着非常重要的意义。这一年世界和中国都是在风云激荡中度过的，这一年奥地利的迈特纳、弗立施提出铀裂变的解释。并预言每次核裂变会释放大量的能量，为原子弹提供了最初的理论依据。

这一年德国突袭波兰，第二次世界大战爆发。中国不再单独对抗法西斯势力，中国的抗战进入了一个全新的阶段。同时在1939年国内也发生了许多事情。先是国民党中央常委会举行临时会议决定，汪精卫违害党国，永远开除党籍，并撤销其一切职务。

随后，美国政府照会日本政府，宣布不承认“东亚新秩序”。同日。英国政府照会日本政府，声明英国坚守‘九国公约‘原则，对任何以武力造成的状态，决不接受或承认。从这时起美国政府加大了对日本的制裁，宣布禁止对日飞机及部分材料输出。

还有就是，1939年国民党五届五中全会在重庆开幕，会议决定设置国防最高委员会，由******任委员长，张群任秘书长。并通过《限制异常活动办法》，议决成立“防共委员会”。自此，国民党确定政策重点从对外转向对内，制定了一整套“剿共”、“防共”、“限共”、“融共”的具体政策。

阎锡山则是在宜川县秋林召开军政高干会议，阎锡山等人在会上提出取消新军政治委员，缩小专员职权，以同志会代替牺盟会，限制群众运动等议案，虽遭新军领导人薄一波、续范亭、韩钓等人反对，会后仍坚持实施其反动政策，致以酿成“晋西事变”。

而日军方面也同样不平静，天津大沽日军3000余发动反战哗变，被镇压。随后日军万余人分六路进犯晋西北抗日根据地，前锋直达黄河东岸军渡、碛口。除兴县外，所有县城全部被日军侵占。八路军第120师主力与决死纵队苦战月余，将日军击退，所失县城除宁武、河曲、静乐外，全部收复。

马铮仔细回忆着1939年发生的事情，虽然有很多事情他不记得了或者由于他的到来发生了改变，但是马铮还是知道历史发展的大致脉络并没有太大的改变，就如同汪精卫还是要叛变，******也不全是一心一意抗日一样，只不过是在时间上发生了一点误差，所以这些事情他必须要记清楚，也好尽早作出准备。

随着马铮的命令，整个绥察军区几乎所有的人都动了起来，战争机器高速运转。兴和、张北、商都、化德、卓资山、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、丰镇、凉城、土左旗、清水河县、托克托县这十三个县的主要负责人，在各军分区司令部的配合下对本地区所有的县大队区小队进行整编，每个县至少要组建一个四营制的县大队。

根据绥察军区总部的命令，扩编后的县大队确定为团级编制，隶属于各县县领导指挥，但是却要受各军分区调动。每个县大队下辖四个步兵营、一个机枪连、一个警卫连、一个通信排，总兵力1880人。

由于缺乏军事干部，所以马铮命令各县暂时先把县大队的兵员招满了，至于所缺乏的军事干部以及武器弹药都有军区调拨。

经过十几天的努力，13个县大队终于完成了扩编，尽管由于缺乏军事干部，部队在训练、作战等方面还存在很多问题，战斗力甚至于都比不上野战部队的一个营，但是最起码架子是搭起来了，至于最后堪不堪重用就要看后面的培养了。(未完待续。)