日本人认为，苏军占据张鼓峰就等于拥有了可以控制朝鲜和中国东北的战略要地，这是一种积极进攻的姿态，所以日本人也感到了恐惧，但是由于日军正积极准备进攻武汉，各路部队正在频繁调动期间，难以有效的集中兵力大规模地与苏军爆发冲突。

无奈之下，日本战时大本营只好命令日本关东军进入了一级战备状态，同时一向极度轻视政客的军部也开始要求内阁指示日本驻苏大使重光葵与苏联进行调解。

但是苏联方面的态度出奇的强硬，明确表态苏军不可能从张鼓峰撤军，重光葵的外交斡旋陷入了僵局。

于是，日军战时大本营痛下决心，决定以武力夺回张鼓峰，不过为了避免事态的进一步扩大，而使战火引向东北，从而影响与中**队决战的华中战局，大本营命令由驻朝鲜日军完成此项任务。

七月七日，关东军无线电监听获悉苏联波谢特地区警备队长给在哈巴罗夫斯克.苏哥洛夫中将的电报，判断苏军企图占据张鼓峰东北十二公里的香山洞西面高地。当即通报朝鲜军司令官小矶国昭大将以及珲春驻屯队和该地的特务机关，朝鲜军立即令第十九师团及珲春驻屯队等注意警备。

实际上张鼓峰位于伪满洲国珲春县最南端、背向图们江与苏联沿海州的国境地带，珲春县被划入朝鲜军的防卫地城，于是驻朝鲜军第十九师团长尾高龟藏中将十分兴奋的表示只要下达作战命令，他就可以击溃当面一切之敌，因为在日本人眼中俄国人一向都是横尸遍野一击即溃的。

尾高龟藏则是被称为积极敢于的将军，属下各联队长也多刚强之士，从至七月二十日起，第十九师团全体将士就开始接受中央军部对苏军非法越境以实力给予有利一击的思想影响，全军上下可谓一心一意准备夺回张鼓峰，狠狠的教训一下苏联人，因为据参谋本部远东课判断，苏军突然于七月九日全面占据长期以来有满洲人和朝鲜人来往的张鼓峰并坚决确保该地的意图，从全局观点来看非是真的准备对日的大规模作战，而是为了牵制日军的华中作战。

同时为了准备对日战争，对通往北朝鲜、东满的日军作战铁路施加威胁，并侦察日军的对苏作战准备。

此外，参谋本部的黑田大佐提出也可能由于不久前苏联国家政治保安部长留希科夫大将逃亡中国东北境内事件，苏联政fu急于为了挽回远东红军的威信而进行的□□行的军事部署。

可以说，无论是日本人还是苏联人实际上都是在摆一种姿态，日本战时大本营的外交谈判方针是要求苏联撤军。为预防万一突发情况的出现，又命令靠近这一地区的朝鲜军第十九师团出动，该师团常驻朝鲜北部，其使命和战术部署就是准备对付苏军，而不是对中国作战。

实际上，大本营、军部、参谋本部都低估了尾高龟藏指挥的第十九师团全体官兵的热忱了，板垣征四郎、石原莞尔两个人靠着满洲事变之功晋身，已经成为了日本军人所争先效仿的榜样和偶像。