与此同时，日本向台湾和朝鲜开放了国内市场，在章军军舰的护送下，两地的农产品、渔业、林业产品可以进入日本市场，两地从日本获得了大量出口收入，两地民众的生活水平，开始有了明显的改善。

当然，日本的艺伎也进入了台朝两地，这些日本情调的艺伎们，让两地民众充满了新奇感，当然，也给她们送来了大把银子。这些艺伎收入颇丰，也给日本带来了一大笔海外收入，这笔钱，让濒于崩溃的日本经济，稍有起色，民众的生活有所改善。

元旦过后，农历新年就要临近，

伊藤博文和神尾光臣一行就要启程回国，周宪章在总督府为日本代表团举行了隆重的欢送晚宴。晚宴上，周宪章为日本谈判代表团的每一个人准备了一份厚厚的新年礼物，主要台湾的土特产，包括台湾人引以为傲的花莲玉。

晶莹醇厚的花莲玉，让日本人爱不释手，从此花莲玉传入日本，成为台湾的一个重要出口收入。

伊藤博文和周宪章相处了二十多天，他对周宪章的印象，从一介武夫，逐渐过渡到了一个儒者。周宪章的年岁，比伊藤博文小了整整四十岁，然而，伊藤博文惊讶地发现，这个年青人所具备的政治素养和眼界，丝毫不弱于他这个年过六旬的老牌政治家，而周宪章的豁达与远见，又是他远远不能比拟的。在世人眼里，周宪章割据一方，是个不折不扣的军阀，但是，这位军阀所站立的高度，甚至超过代表着中国中央政府的满清朝廷。他不是偏安者，而是一位国家统一的维护者，在维护中国权益和统一方面，这位割据者甚至比中央政府做得更好！

伊藤博文对周宪章充满了敬意。这在之前，伊藤博文心目中，大清国只有一个李鸿章堪称是政治家，而现在，周宪章这个不到而立之年的年青人，已经超越了李鸿章。这是周宪章的胜利，反过来，这也是中国的幸运。伊藤博文相信，一个能产生伟大政治家的国度，绝不是一个可以轻视的国度！甲午战争中，日本对大清国的蔑视，是一种无知，正是这种无知，导致了日本的惨败！

伊藤博文和周宪章，成了一对忘年交。

两天后，伊藤博文率代表团回国。

在伊藤博文的倡导下，也是在章军的巨大压力下，明治天皇授权内阁，对日本政府进行了彻底改造。战争的叫嚣者全部被清除出了日本政府，文人内阁被赋予了更大的权力，包括战争的决算权，而天皇的权力，也被进一步消弱。

代表着日本军队最高指挥机构的军部，其主官，也就是军令部长，由神尾光臣出任。神尾光臣原本打算彻底退出政界和军界，归隐山林，然而，在伊藤博文的恳请下，也是在周?在周宪章的鼓励下，神尾光臣再也不好意思置身事外。

神尾光臣是周宪章的手下败将，但也是周宪章的朋友，两人曾经是战场上的敌人，也曾经是相忘于江湖的故交，这种交情，说不清道不明，却往往比战友之情，更为深刻！

在伊藤博文和神尾光臣的推动下，日本采取了和平政策，军部成为内阁的下属机构，而不是战前时与内阁的平行机构。

与此同时，日本的常备陆军，从七个师团，缩减为三个师团，日本海军已经全军覆没，做为一个海洋国家，没有海军是不行的，不过，章军在琉球的存在，为日本提供了海上防卫，至少在未来三十年，日本不用担心来自海上的攻击。所以，在未来的日本防卫大纲中，对于海军，仅仅只是列出了一个近海防御计划，在这个计划中，日本海军舰船的总吨位，被控制在了三万吨，这就意味着，日本不可能建造或者购买大型远洋战舰。

大量裁军，军费预算大大裁剪，极大地减轻了日本政府的财政负担。伊藤博文得以腾出手来，专心发展国内经济。两年后，日本的国民生活水平，逐渐恢复到了战前水平，经济的迅速增长，国民生活水平的提升，使得日本国民认可了伊藤博文的和平建设方针，更为重要的是，认可了章军在琉球的存在，日本国民意识到，一个强大的章军，是符合日本的利益的。那些原本对章军占领琉球持抵触态度的民族主义者，也逐渐改变了立场，转而拥护伊藤博文政府，剩下少数极端分子，也失去了民众的支持，只能躲在没人的地方，自怨自艾。

按下伊藤博文不表。

且说，伊藤博文回国后，张萌桓和盛宣怀也准备启程回北京复命。这两人的台湾之行，可谓是名利双收。