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第一八六章 中华新政(二)

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就为了运输中国的药物以及珍珠之类的奢侈品,英法美等国已经开始组织专门的快速帆船,也就是吨位不大,但速度超快那种。

用这种船的运输速度多快呢?这么说吧,正常情况下,大型蒸汽轮船从中国到英国本土要五个月,用这种快速帆船,从中国到英国本土只要三个月不到。半年一个来回!

从中国到美国也差不多,正常来说要五个半月,大概六个月,但如果是快速帆船,三个半月就可以从上海抵达纽约!

此外,除去这些利用时空交易的超暴利交易外,像大宗的茶叶啊、瓷器啊、丝绸啊之类的,其实也不是走正常海关的,而是李永吉下属的商号。比如精武商行,直接以优惠价格从各地收购,然后再直接跟外商交易,期间也是不交关税的。这里面的贸易额,半年时间也已经突破了千万毛收入的大关。

简单说,只有那些残羹剩饭,才被中国各大商人收取。然后跟那些新来乍到的中小洋商交易,那些自然要缴税。

简而言之一句话,现在中华帝国的情况。是李永吉个人有钱的冒泡,但中华帝国的财政收入却很低,在李永吉个人不放弃这些利润的情况下,中华帝国的确是有些难堪。

或者说,如果不养军队,中华帝国自然是还算富裕,但如果养国防军跟民兵,再加上还得养官僚,以每个月两百万两银子的收入,的确有些吃不消。

“我理解你的难处,老哥。”面对李永昌的诉苦,李永吉摇摇头,“但你要知道,目前我还没发放手这些高利润的东西,为什么要这样,不用我多解释吧?”

“微臣知道。”李永昌也是知道李永吉瞎掰的那个全灵教的事情,所以点点头,“但是,就算按照陛下您说的,发行国债,您有全面认购,可时间一长,这政府负债累累,这也不是个事儿啊。”

“负债累累不怕。”李永吉笑道,“其实中华帝国的产能还没爆发出来呢,像工业啊农业之类的,完全都没算上呢。工业不说,暂时不多,但农业可是大有可为。”

“可我们不是不收农税么?”李永昌忽然道。

“是不收农税,但我们要监督农产品交易啊。”李永吉道,“农业部下面有粮食局,按照我们的规定,农户所有的农产品买卖,必须在粮食局的监督下进行,必须用粮食局的度量衡,不经过粮食局的粮食买卖一概非法,要受到严惩。

而通过粮食局的买卖呢,粮食局要从收购方中按照比例收取一定的收入当作监督费,也就是印花税,这印花税可是有两成,不少了。

换言之,我们是控制流通,再从流通领域中,按照商业税的模式收农业税。

现在不好说,因为我们做出这个决策的时候,粮食已经收过去了,但等到了明年,这个农业的印花税就大有可为了。”

“好吧,就算如此,但一年撑死也就一两千万。”李永昌摇摇头,“还是填不起这个无底洞啊。”

“商业跟工业上贡献的税会越来越多的。”李永吉道,“你看,以后所有饭馆都要交卫生许可费,交治安管理费,消防费,工商许可费,妓院之类的还得交高档消费税。这些税收的额度不大,对单一的小商户来说压力不大,但积少成多,加起来也是很可观的。此外呢,我们以后还有增值税,个人所得税,总之只要经济越繁荣,政府的税收就越高。

所以说,只要政府不垮台,欠多少钱都不怕,一次五年期的国债不行,可以继续发下一期的国债,继续欠嘛,这叫赤字财政!

只要国家的经济能发展起来,大河有水小河满,税收也会更着水涨船高,总有一天会完全还清欠款的,当然那时候说不定我们会继续玩赤字……我说的这些,你到底明白了没有?”

“哦,陛下您的意思就是说,我们政府可以不断的欠钱?不断的花明天甚至后天的钱?寅吃卯粮?”

“就是寅吃卯粮!”李永吉一拍手。“一家一户自然就破产了,但我们是国家,国家是啥?那就是欠了钱可以耍赖!

再说了,真没钱了,以后我们还可以出去抢啊,看看周围,朝鲜,日本,越南,菲律宾……哦。还有俄国,哼哼,都是有钱人啊,抢几次,啥都有了。”

“陛下!”李永昌眉头皱了起来,“轻易动兵,花费巨大,而且祸福难料,这可不是好事儿。”

“哼。这个你就不用担心了。”李永吉摆摆手,“要打外国,我肯定不会动用国防军跟国民警卫队,听名字就知道。除非是国战,要不然,欺负朝鲜日本之类的,我的皇家禁卫军足够了。但是打下的利润呢,比如签订不平等条约,国家却可以捞到很多好处。嗯,这个以后再说。”

“哎,好吧。”李永昌也不再劝了,“陛下,既然如此,那臣就把新的官制发下去试运行一下,您看可好?”

“嗯,没错,先发下去,试运行一下,摸着石头过河嘛。”李永吉笑道,“反正要当官,除了我直接提拔任命的以外,就只有考试,要么通过公务员考试,要么内务员考试,更高级的还有司法考试,除此之外一概不认,宁可官位空着,也宁缺毋滥!”

“明白了。”李永昌点了点头,“那么陛下,新的纸币跟银元,还有国债,是由新成立的中华帝国银行一家发行,还是跟中信银行一起联合发行?”

“纸币跟银元的话,还是帝国银行单独发行吧。”李永吉道,“中华帝国银行的定位,是国家银行,隶属于金融部,应该是一个金融管理调控部门,不应该过多参与现实的民间金融行为。

至于中信银行,那是属于我个人的私人银行,由内务府管理而已,当然要参与民间的经营,甚至还要干一些秘密的金融行为,两者性质不同。

所以说,国债的发行,应该是由帝国银行自己说了算,毕竟这是国债,是代表国家的债务,只能是帝国银行发行。

但铸币跟印刷纸币就不一样,虽说铸多少银币,印刷多少纸币,必须是经过统一规划,按说是也归帝国银行管,但是我说过了,中信银行虽然是私人银行,但这是为了方便以后干一些国家不方便出手的事儿,所以必须要取得铸币权跟印币权,因此呢,发钞权就由两家银行联合发行。

嗯,我看这样,发现钞票的事情可以成立一个帝国银行监事会,简称银监会,银监会的成员就是帝国银行跟中信银行,以后还可以加入别的银行,就这么办吧。”

“那这个银监会归谁管呢?帝国银行是金融部的,但中信银行却是内务府的,这个……”

“那就独立运营,隶属于国务院直属特别部门,但内务府跟元老院都要参与监督,就这样。”

“好吧,也只能如此。”李永昌点点头,“那么陛下,您既然觉得上次臣说的国债数目不对,那第一期国债到底应该发多少呢?”

“先发行三千万五年期国债。”李永吉道,“我自己认购一半,剩下的一半对外公开发行,外国人也可以买,利息么,五年期国债就按百分之五算。”

“百分之五?太高了吧?”李永昌吓了一跳,“咱们的利息可是按年算的,如果是这样,借3000万,一年就要付出150万利息,五年后我们岂不是要还3750万?五年就要还750万啊,太高了。”

“卧槽,这还高?”李永吉无语的摇摇头,“那你说多少合适?必须要容易让人有利可图,肯下决心买才行。”

“让我说,百分之三就很高了。”李永昌道,“如果利率是百分之三,老百姓肯定感兴趣,毕竟一年就赚百分之三啊,等于一百两银子,一年后就多了三两,很赚了。再说了,咱这是国家债务,正如陛下所说,只要国家不灭,就不会欠债不还,所以老百姓肯定感兴趣。”

“好吧,那就百分之三。”李永吉耸了耸肩,“只要能卖出去就行。”

“那纸钞跟银元我们发多少呢?”李永昌问。

“发多少啊。”李永吉琢磨了下,“我们现在手中有多少白银储备?我说白银!”

“白银的话,主要在中信银行的银库,现在一共存有八千万两白银,两千万元的银元。”

“这样啊,先保守点,银元发行五千万元,纸钞在银元的基础上乘以五,发两亿五千万元。”李永吉道,“所有发行都以公务采购的形式发,这下子,你不就有钱了?”

“五千万银元还好说,但,但两亿五千万也太,太离谱了。”李永昌张大了嘴巴,“这么虚高,会出问题的!”

“出毛的问题!”李永吉撇撇嘴,“我没发十亿就已经是够谨慎了,其实发五十亿都没问题。”

的确,要是按照一般的贵金属准备金的储备原则,银行如果保守点,通常都是按照准备金一比十来发行钞票的,一比一百的也比比皆是。

也就是说,有一的准备金,就可以发行十甚至一百的钞票进入流通领域,而不必担心倒逼危险。

实际上准备金并不一定是贵金属,这个主要看信用。

之所以世界上通用黄金白银,那是因为这些贵金属已经用了几千年,人类早就对这类贵金属形成了固有的信任,这种信任是超脱了国家概念的,所以在国家信用没有完全大行其道的时候,国际上都是实行金本位或者白银本位。

十九世纪中期是列强的时代,列强们实行的大都是金本位,因此世界上流行的是金本位。

但在中国来说,老百姓也认可白银,所以白银当准备金完全没问题。

白银这东西李永吉有的是,不说通过贸易进来的大量白银,必要时刻,李永吉自己从现代社会也可以弄来大量白银,毕竟白银在现代社会早就不是流通货币,而是普通工业品。

“没事儿,尽情的发,钱一多,经济受到刺激,立刻就活起来了,会促进经济的发展。”李永吉挥了挥手,“照我估计,以咱们现在的发展势头,发出去三亿恐怕还不够呢。这钱一花下去,不但你有钱可花了,整个社会也会有好处,嗯,就这么做……当然,国债还是要照常发的,那是两码事,别弄混了。”

“这,这……”李永昌有些哆嗦,“陛下,能行么?这不是儿戏啊!这可是三亿啊!

我们的帝国华元,虽然一元银币只有七钱银,但却当一两银子花的,更不用说纸币了,完全是纸片一张……也就是说,我们发三亿,就是三亿两银子!而这三亿钱是可以直接去银行兑换银子的,我们这么多钱出去,万一,万一他们都要跟我们换银子,我们,我们……”

“尽管放心,不可能所有人都来银行换银子的,银子毕竟不好用,而且银行换银子也有定额,不可能一天之中无限发,这就给了我们充分的准备时间,更何况我们还有权力,可以随时行政干预。再说你这三亿也不是一次性发,是一点一点一批一批发,能有啥问题?”李永吉撇撇嘴,“总之出了问题有我,我别的没有,就是有银子!”

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