况且他们也觉得，签定这么个东西也有点好处，以往三部虽然并为宇文鲜卑部出身，但部落间也经常会因为争草场之类的有些争执矛盾。

甚至就是三蕃自己内部的部落间，以往也经常是会发生矛盾，甚至战争的。

“现在签了这个协议，以后大家就有界可依，若遇争执，便按此裁决。为了尽量避免兄弟部落间的这种争执，我提议，由我这里向三郡派出郡丞和主簿过去，协助你们这三位都督、太守，放心，他们只是负责帮你们处理一些文书事务，并处理一些矛盾纠纷，诉讼官司之类的。若是你们愿意，我还可以向你们下面的诸县，也派去县丞和主簿，负责文书、司法、贸易这块，如何？”

三藩想了想，虽然这明显是罗成想要插手到他们内务的动作，可只要不是影响到他们根本，倒也可以接受，于是点头同意。

然后罗成说，“你们现在都兼有防御使之职，各县令也兼有团练使之职，这是统兵练兵之职，可否需要我派出副防御使、副团练使，并带一些忠武军老兵为教头，前去帮你们训练兵马？”

这下三藩犹豫了下。

“放心，他们过去，只是帮助你们训练兵马，并加强你们三郡与我忠武军这边的联系往来，至于兵马统领大权，依然是在你们。”

听说只是如此，罗国忠先表态，“那我契丹求之不得，还望楚公早日派来副使和教头。”

这下大家都十分高兴。

于是协议达成，各自签名盖印。

协议每人一份，并在朝廷留底一份。

拿着这个长卷轴，罗成笑的很灿烂。

现在起，奚契霫只是族名，不再是藩属部落，他们为大隋的三郡二十二县。

暂时来说，他们还是自治，但罗成相信，这个口子撕开了，以后有的是办法渗透过去，现在先以经商贸易为口子往里经济渗透，再以驿站开路，然后再派这些副使过去打头站，等到以后，这口子只会越来越大的。

而三藩拿着协议也满意的又返回辽北。

奚契两藩帅，都由侯爵晋为郡公爵，自然高兴。而多滥葛末原本侯爵都没，这次也直接得了个郡公，当然高兴。

至于三藩下面的诸部，他们也各为他们讨回一个侯爵，他相信他们应当会很高兴的。

“大帅还真是大方，直接授给他们三个郡公，二十二个侯爵。”吏部侍郎杜如晦笑着道。

“一个爵位而已，惠而不费。”罗成笑道。

之前大业天子废王公侯以下爵，只留三等。

现在罗成拥立杨暕为帝，便重新修改爵位制度，改成了亲王、郡王、国公、开国郡公、开国县公、开国县侯、开国县伯、开国县子、开国县男共九等爵位。

基本上是恢复文帝时的爵位制度。

不过比起来还是又有些区别的，最大的区别就是如今的这爵位，食邑改了。原本是每户真封是要选五到七丁的大户授给，这些封户本来交给朝廷的租庸改交给封侯，其中三分之二归封侯，三分之一再交给朝廷。

而现在罗成直接把这条改了，既无封地，也无封户，所谓实封户，只是按实封数折为俸禄钱粮，实封一户每年给米两石，或折成钱。

这个实封的待遇可比过去差些，过去实封一户，一般都是要选那种五到七丁的大户，享受他们本来交给朝廷的租调，光是租，一丁一年就要交两石，五到七丁，那就至少是十到十四石粟，哪怕封侯只得三分之二，也是七到十石粮一户，这还没算调的绢布，更没算其它各种从封户那里弄来的土产。

可现在一户只得二石，哪怕是米，这中间还是有许多差距的。