范宁在御书房门口等了片刻，一名宦官出来笑道：“范知州，请吧！”

范宁吓了一跳，这宦官怎么还叫自己范知州？自己已经卸任了啊！他知道这些宦官都很谨慎，不会乱叫官职，难道天子还想让自己再出任知州吗？

范宁胡思乱想走到门口，望着御书房里另一个宦官满脸虔诚的面孔，他的虔诚是对面着这间屋子的主人，范宁忽然醒悟，为什么宦官还叫自己知州？这些宦官才不管什么朝廷任免，他们只认皇帝，皇帝还没有任命自己新职，那自己就还是鲲州知州。

想通这一点，范宁心中一松，说实话，他真不想再去地方为官，至少这几年不想，他很清楚接下来的几年要发生什么事情，这几年他不能不想离开朝廷中枢。

走进御书房，只见天子赵祯正站着窗前沉思，范宁没有打扰，而是静静站着一旁，过了一会儿，赵祯也看见了范宁，笑了笑道：“朕有点走神了。”

“微臣参见陛下！”

“免礼！”

赵祯坐了下来，又笑道：“朕看了爱卿的述职报告，对爱卿提出以岛养岛的建议很有兴趣，能不能具体给朕说说？”

其实‘以岛养岛’并不是一个建议，而是述职报告中的一句话，偏偏就是这句话打动了赵祯，别的他关注不多，倒是这句话引发了他的兴趣。

范宁稍稍整理一下思路，这才不紧不慢道：“以岛养岛其实只是最低境界，简单说就是不增加朝廷负担，最初鲲州建立之时，朝廷投入了大量资源，臣记得很清楚，当时反对的声音很大.......”

范宁说的反对声音，赵祯同样记忆尤新，三年筹备期内，朝廷在造船、供粮、准备物资方面耗费了大量钱财，后来开创鲲州的消息传出去了，引来大量反对的声音，‘劳民伤财’，这是反对者说得最多的理由，光面堂皇，让人无法反驳。

不过随着时间的推移，一船船物资和金银运回京城，这种反对声音才渐渐消失。

赵祯点点头道：“以岛养岛是最低境界，那朕想知道现在鲲州是什么境界？”

“回禀陛下，目前鲲州是中等境界，以岛济国，鲲州产黄金白银，将来还会出产战马，但鲲州毕竟太小，支撑不起大宋这个庞大的帝国，所以微臣只能说它是以岛济国。”

赵祯慢慢眯起了眼睛，语气有点变冷了，“那爱卿的意思是说，找一个庞大的岛屿，它就可以以岛养国，养活我们整个大宋？”

范宁忽然感到了赵祯语气中冷意，他心中一惊，不对！自己一定是哪里说错话了。

范宁心中一急，大脑中的思路顿时如闪电般飞驰而过。

天子应该不会在意以岛养国，如果在意的话，鲲州运来这么多真金白银以及五十匹小马驹时，他就不会那么激动了，鲲州一百两黄金和送来一千万两黄金，本质都是一样，以岛济国和以岛养国其实并没有什么区别，范宁感觉得出来，赵祯的骨子里还是很求利的。

既然不是以岛养国，问题会出在哪里？

范宁又把刚才赵祯说的话，迅速在脑海又过一遍，‘找一个庞大的岛屿，它就可以以岛养国，养活我们整个大宋？’

‘庞大！’

范宁脑海里如电光石火一般闪过这两个字，一定就是这个缘故，否则天子为什么不说大岛，而是强调‘庞大’，说明他心中对岛的规模极为敏感。

想通这一点，范宁便将准备说出来的澳洲和美洲又咽回去了，他略一沉吟，便换了一种说法。

“启禀陛下，微臣的意思是说，如果有十座或者二十座鲲州，那就是以岛养国了。”

没办法，好像赵祯不喜欢太过于庞大的海外领地，那就只好分拆。

果然，当自己说出十座或者二十座鲲州时，赵祯冰冷的脸色立刻和缓了，又恢复了阳光，范宁松了口气，自己押对了，果然是‘庞大’两个字惹的祸。

他心在暗骂，这位仁宗皇帝又想开疆辟土，却又不容忍庞大的海外疆域出现，这是什么古怪的帝王心理？

其实范宁心中也大概猜到一点，赵祯是不希望有第二个宋朝出现，不管是人口还是土地，都会多多少少影响到中央帝国的地位。

范宁也由此敏感地捕捉到了赵祯性格中的一个弱点，赵祯似乎不够自信。

赵祯脸上又恢复了最初的笑容，点点头笑道：“如果有十座鲲州，那就真是以岛养国了，可惜流求府到现在还没有进入以岛养岛的境界，还需要朝廷每年给大量补贴，朕有时也很焦心啊！”

范宁沉默一下道：“流求岛和鲲州不太一样，鲲州可以从日本国招募大量劳工，所以造城筑路的进度很快，但流求府就没有这个人力优势，进度缓慢一点，微臣觉得很正常。”