关于进驻印度支那的交涉，一直在东京和河内持续进行。日本海军一方认为：由于目前建造军舰和航运所必需的铁屑、石油等都要依靠美国，一旦武力进驻很有可能引起美国的全面禁运，甚至武力干涉。因此最好是通过外交手段解决进驻问题，和平进驻为上策。

日法之间的交涉最终于9月4日告一段落。双方约定：为了确保援蒋行为的彻底根除，日本派遣5万人进驻法属印度支那，可以使用当地3座飞机场，并允许日本军队借道通过。

然而在9月6日，驻守边境的日军一个大队却擅自穿越了国境线，武力侵入了法属印度支那。

得到法国的通报后，日本军方迅速把该大队大队长撤职查办，并递交军事法庭查办，不过为时已晚。法国政府以日本擅自越境为由，拒绝日本和平进驻印度支那。

参谋本部作战部长富永恭次少将则主张“自主进驻”。9月14日，富永飞抵河内，对日方谈判人员下达了新的指示：把进驻人员减半，改为2万5千人，但是可以使用的飞机场数量要增加到5个。同时，富永还对日本驻河内总领事透了口风，让他迅速做好当地日本侨民的撤离准备工作。

此时，日法双方的谈判仍在继续，双方互不让步，没有什么进展。不过，到了9月22日下午1点，法国人最先做出了让步，同意日本进驻。

日本方面的原定计划是：一旦和平进驻的话，由西村琢磨少将指挥的印度支那派遣军（主要以近卫步兵第二联队为基干构成）从海丰港登陆；如果演变成武力进驻的话，则由位于中越边境的第十五师团发动进攻。

由于法国人已经同意和平进驻，没有必要实施武力进驻，因此参谋总长命令第十五师团停止前进。不过富永少将则以该命令不是天皇命令为由，拒绝服从该命令。军司令官安藤利吉中将察觉了中央的意图，火速下令停止进攻。由于命令传达延误，步兵第18联队按照预定计划于23日午夜零时发起进攻，与驻守的法军交战。战斗一直持续到25日，71人战死，230人受伤。这就是日本陆军的三大下克上事件之一的法属印度支那入驻事件。

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