载湉将目光转向自始自终没有说一句话的刘少卿。大清的军费毕竟是有限的，如果增加了海军的，则必然会减少陆军的，所以，按道理刘少卿应该是和李鸿章争夺军费的主力，但奇怪的是，这个本应该上窜下跳的角色，却一句话也没有说。

这很反常。

“刘少卿！”

“啊~？臣在！”刘少卿摸了一把嘴角的哈喇子，迅速结束梦游状态。

“你这个混蛋！竟然睡着了？”

“没……没有啊。皇上，臣怎么敢在大殿上睡觉呢，没有，绝对没有！”刘少卿信誓旦旦的说。

“那你为什么不说话？”

“嗯？这不是讨论海军军费的会议么？我是陆军的，况且也没人问我啊。”

载湉一脑门子黑线，没人问你不会自己说么？那么些个大臣，也没一个一个问啊，不也在踊跃发言。“那好，那朕现在就问你，你对海军军费怎么看？”

“嗯……”刘少卿正色道：“臣以为，海军的军费太少了，而且舰队的舰船远远不够。臣以为，至少要保持法国舰队的一半儿，才能保证我国的根本利益！”

咣~大殿里倒了一半儿，原本应该为陆军抢经费的人，却在为海军鸣不平。就连李鸿章也吃了一惊。法国海军的一半儿，那得是多少？

在十九世纪的最后十年，也许是受中法战争和俄日冲突的影响，法国海军出现一个新的造舰高潮。计画建造战列舰16艘，装甲巡洋舰7艘，海防艘2艘，巡洋舰23艘，炮舰14艘、驱逐舰2艘。如果这一造舰计划全部实现，那么在1899年时（也就是大清第三个五年计划结束时），法国海军将拥有各类舰船480艘，总排水量达65万余吨。这一数量如果不出意外的话，约为届时英国海军总吨位的一半，德、俄、美等国海军的两倍。

“大哥，你这说的是反话吧？！”善耆把掉了的下巴接回去，强撑着道。

“我可不是说笑。实际上，列强之所以需要强大的海军，主要是他们国家领土狭小，因此需要广阔的海外殖民地。而要夺取并保有这些殖民地，就需要强大的海军来支撑。大清虽然不需要海外殖民地——事实上，主要是我们现在也无法夺取——但我们却不希望沦为殖民地！从这一角度来说，大清绝不仅仅有俄国这一个威胁，法国、德国甚至英国自身，都有可能成为我们的敌人！”刘少卿的表情极其严肃。

“从陆军来说，我们现在已经武装了十五个步兵师二十万人，未来五年，即使每年增加两个，也会有十个师。从当前的国际局势来说，任何一个国家都不可能投放三十万以上的兵力到远东来。如果再将时间延伸五年，我们将拥有五十万的精锐部队，这些部队，足以应付来自任何一个——甚至两个——国家的陆地侵略。但是海军则不同。”

顿了顿，刘少卿继续说道：“到目前为止，海军仅有两艘轻型战列舰、两艘装甲巡洋舰（第三艘已经在建，但未入役）和四艘防护巡洋舰。这点儿数量的舰队，任何一个列强派出一支分舰队来就能把我们灭了。如果没有了海军，那么敌人就能够封锁我们的海港、河流，就能限制我们的贸易，这对大清的经济发展的打击是巨大的。因为我们需要来自海外的优质煤矿、铁矿、石油和机器。陆军常说‘军舰不会长腿’，同样，陆军也不能到大洋去。要想保护我们的海上贸易线，大清必须有一支足以威慑绝大多数列强的海军！”

载湉听了一拍脑门，靠，这怎么像西奥多罗斯福的论调啊。

道理听上去很振奋人心，但现实却是残酷的。第一，建造如此庞大的舰队大清力有未逮，一没钱、二没技术。第二，必须要考虑英国人的顾虑。毕竟，之前是签过协约的。